20 инициатив Gulagu.net: о судебных следователях и разрыве следствия и ФСИН

В Европейский комитет по предотвращению пыток

Президенту ЕКПП г-ну М.Гнатовскому 

В Комитет ООН против пыток

Генеральному прокурору РФ И.В.Краснову

Министру юстиции РФ К.А.Чуйченко

Директору ФСИН России А.П.Калашникову

Председателю СК России А.И.Бастрыкину

Директору ФСБ России А.В.Бортникову

Министру ВД В.А.Колокольцеву

ПРО РАЗРЫВ ТЮРЕМ И СЛЕДСТВИЯ КАК УСЛОВИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПЫТОК

Уважаемые господа представители ЕКПП и Российской Федерации!!

Направляем в Ваш адрес для совместного рассмотрения Европейским комитетом по предотвращению пыток Совета Европы и российскими властями (МинЮст, ГенПрокуратура, ФСИН) ряд конкретных предложений и инициатив, направленных на предотвращение пыток и снижение уровня насилия и произвола в СИЗО и колониях ФСИН России. 

Правозащитный проект Gulagu.net против пыток и коррупции действует с июля 2011 года. С мая 2012 года по 16 января 2020 года Gulagu.net действовал в формате социальной сети и объединял более 18,000 зарегистрированных пользователей, независимых правозащитников, волонтёров, родственников заключённых, бывших заключённых и всех, кто неравнодушен и стремился содействовать реформе УИС и защите прав человека в России. 16 января 2020 года оперативники ГОУ ФСИН России С.В.Кононенко, Н.С.Емельянов, ст.оперуполномоченные Управления "М" ФСБ России Ю.А.Насушкин, А.А.Конин по заданию генерала 4 Службы ФСБ России С.С.Алпатова и первого заместителя директора ФСИН России А.А.Рудого, при поддержке начальника ГОУ ФСИН Е.В.Гнедова и следователся СУ УВД по САО ГУ МВД по Москве А.С.Дайбова в ходе спец.операции вероломно проникли в административную систему управления соц.сетью Gulagu.net и уничтожили при содействии хакера В.Фисенко данные более 18,000 россиян, их более чем 120,000 мнений и комментариев, более 5,000 открытых писем, заявлений, обращений, жалоб и правовых инициатив с целью сокрытия информации о массовых нарушениях прав человека в СИЗО и колониях ФСИН России, а также коррупционных схем в ЦА ФСИН и терр.органах ФСИН, и причастности к их реализации указанных выше оперативников и руководителей подразделений. Де-факто это было самое массовое уничтожение улик и доказательств по более чем 100 материалам для уголовных дел о фактах пыток, убийств и хищений на общую сумму более 2,000,000,000 рублей из бюджета РФ.

Несмотря на неумелые попытки воспрепятствовать правозащитной деятельности проекта Gulagu.net со стороны недобросовестных сотрудников ФСИН и ФСБ, Gulagu.net успешно работает и помогает защищать права простых людей и эффективно противодействовать организованной преступности и звеньям организованного преступного сообщества, проникших глубоко в ФСИН и ФСБ. Так, с мая 2012 года в Интернете действует Официальный Youtube-канал Gulagu.net, на который подписано более 120,000 человек и где мы опубликовали более 1,070 видео с конкретной информацией о фактах пыток и коррупции, которые просмотрели более 50,000,000 раз. 

Помимо опубликованного эксперты Gulagu.net располагают значительным объёмом данных ДСП-документов и документации "секретно" целого ряда управлений ФСИН России, терр.органов, видеоархивом из более чем 30 учреждений УИС в целом ряде регионов, файлами записей с видеорегистраторов и камер наружнего наблюдения, рапортами, спец.донесениями и материалами сотен служебных проверок. Также по заявлениям и обращениям основателя Gulagu.net Владимира Осечкина проведены более 1,000 проверок, многие материалы переданы в следственные органы и организовано уголовное преследование в отношении более 100 недобросовестных сотрудников и связанных с ними негласных агентов, которые по заданию кураторов из оперативных подразделений ФСБ и ФСИН осуществляли "внутрикамерные разработки" в т.н. пресс-хатах и пресс-бараках в СИЗО и колониях ФСИН России, массово применяя пытки, истязания, изнасилования с целью подавления воли объекта разработки из числа подследственных и осужденных, принуждения к выполнению любых пожеланий оперативников, в том числе - принуждение с применением пыток к даче нужных оперативникам и следователям показаний, самооговоров, оговоров третьих лиц с целью фальсификаций доказательств и фабрикаций материалов уголовных дел. 

  В ходе изучения указанных выше материалов был вскрыт целый ряд конкретных схем сращивания оперативных подразделений ФСИН, УФСБ с следователями. Как правило, схема выглядела следующим образом (на примере "пресс-хат" в СИЗО-1 и СИЗО-6 УФСИН СПб и ЛО, СИЗО-1 ГУФСИН по Иркутской области и СИЗО-1 УФСИН по Владимирской области): оперативники отдела "М" УФСБ обеспечивают прикрытие оперативникам ГУФСИН и блокируют нормальную работу надзирающей прокуратуры, местного суда и следователей СУ СК, обеспечивая незаконное бездействие по жалобам и заявлениям пострадавших от пыток, оперативники УФСБ и ГУФСИН вербуют с помощью шантажа и угроз из числа осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления молодых, малообразованных лиц с низкой моральной планкой, которые соглашаются в обмен на льготные условия содержания (просторные камеры, оснащение бытовой техникой и мобильной связью, наркотиками, стероидами и усиленным питанием, режимом вседозволенности) бить, истязать и пытать людей, принуждая тех к выполнению любых пожеланий оперативников ФСИН и ФСБ, в первую очередь - формирование "пыточных конвейеров" для выбивания якобы добровольных явок с повинными и признательных показаний, подавление воли объектов разработки и последующее подписание любых протоколов любых следственных действий в угоду следователям и гос.обвинителям прокуратуры.

Взамен следователи и прокуроры бездействуют по заявлениям и жалобам пострадавших от пыток, а также помогают оперативникам ФСИН и ФСБ оформлять трафаретные и однотипные Постановления в порядке ст.77.1УИК РФ о привлечении осуждённых-"разработчиков"-"прессовщиков" в качестве якобы свидетелей по различным уголовным делам, к которым они не имеют никакого отношения, но за то эти формальности позволяют на постоянной основе содержать в СИЗО осуждённых-разработчиков, которые на самом деле должны отбывать наказание как правило в ИК строгого режима и особого режима. 

Таким образом формируется круговая порука, в результате которой создаётся "пыточный конвейер", в котором сотни человек подвергаются пыткам и истязаниям, массово фальсифицируются явки с повинной и доказательства по уголовным делам, сотни невиновных осуждаются, а сотни настоящих преступников остаются на свободе без справедливого наказания, при этом десятки участников данных "пыточных конвейеров" из числа сотрудников ФСИН, УФСБ, СУ СК, ГУ МВД и прокуратур перед руководством рисуют иделлические картины о якобы регулярном и ежегодном росте раскрываемости преступлений (АППГ - аналогичный показатель прошлого года, один из ключевых показателей), получают необоснованно премии из бюджета РФ, очередные и внеочередные звания, повышения и назначения. 

На фоне садистов и палачей, фальсификаторов и предателей интересов госслужбы, настоящие ответственные и порядочные офицеры указанных служб проигрывают, смотрятся неудачниками и лентяями, их начинают гнобить руководители, унижать и выдавливать со службы, и из следствия, прокуратуры и оперативных служб уходят как раз те, кто работал в рамках правового поля и защищал закон и народ. На их место приходят молодые сотрудники, которые наглядно видят - пытаешь, угрожаешь, нарушаешь закон и совершаешь преступления - и будешь обласкан, награждён, повышен, будешь честным и скромным, ответственным и законопослушным - и тебя уволят или даже посадят, если попытаешься начать препятствовать "пыточным конвейерам". Внутри нынешней системы правды простому сотруднику почти не найти, ровно потому они обращаются в Gulagu.net, СМИ, или просто уходят в запой и пытаются забыть годы, проведённые в "системе". 

 Российским властям можно заказать ещё несколько клеветнических телепередач против Gulagu.net, возбудить любые надуманные уголовные дела по показаниям, полученным от завербованных оперативниками М ФСБ и ГОУ ФСИН заключённых, но это не сможет отменить указанных выше фактов и не опровергнет нашу правоту и лишь её подтвердит. 

Точно также можно отправить киллеров в Европу и заказать убийство Владимира Осечкина, Дениса Пшеничного и других координаторов Gulagu.net, можно поручить очередным Петрову и Баширову отвезти ещё флакончик с ядом "Новичок" или что-то в этом плане, но это никогда не опровергнет уже известных обществу и Вам фактов, которые не только описаны правозащитниками и журналистами, но и нашли своё отражение в материалах уголовных дел и приговорах суда по фактам пыток, вымогательств, превышений должностных полномочий и насильственным действиям сексуального характера в извращённой форме, в результате которых были подвергнуты избиениям, запытаны, изнасилованы и даже убиты граждане России. 

Потому очевидно, что вместо отрицания проблемы и создания идиллической картины в ходе заседаний т.н. "общественных советов при... " и т.н. "общественных наблюдательных комиссий", которые за все эти годы ни в одном регионе России не вскрыли ни один "пыточный конвейер" и не смогли разоблачить ни одного убийства или изнасилования в "пресс-хатах", российским властям важно признать факт наличия подобных вопиющих грубых и массовых нарушений прав человека, а новым руководителям ФСИН и МинЮста принять меры для пресечения подобной порочной практики.

  Важно отсоединить тюрьмы от следствия, и сотрудники ФСИН не должны дорабатывать за некомпетентных оперативников и следователей, помогая и соучаствуя в тысячах фактов пыток и фальсификации тысяч уголовных дел. При этом важно не только декларировать эти важные тезисы, но и принять комплекс мер в СД МВД, СКР, ФСБ и Генпрокуратуре, которые положат конец условиям для формирования и функционирования пыточных конвейеров. И лишь устранив причины и предпосылки, мы сможем эффективно предотвращать тысячи возможных случаев пыток и принуждений к даче показаний с применением насилия.

Ниже мы предлагаем российским властям совместно с Европейским комитетом по предотвращению пыток Совета Европы и Комитетом ООН против пыток рассмотреть конкретные меры, принятие которых существенно снизит уровень произвола и повысит уровень защищённости прав человека на безопасность и неприкосновенность в условиях учреждений ФСИН, МВД и ФСБ:

1. Государственным обвинителям Генеральной прокуратуры РФ и прокуратур субъектов РФ - отказаться от использования в суде в качестве доказательств обвинения любых показаний экспертов, потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, от которых данное лицо в ходе судебного заседания открыто отказалось и заявило в суде под протокол, что такие ранее данные показания были получены после угроз пыток либо в результате применения пыток и не были даны в безопасности и добровольно; (в основу приговора не могут быть положены такие показания, данные на стадии предварительного расследования, от которых лицо отказывается в судебном заседании и заявляет об оказании на него психологического давления, обмана либо принуждения к даче показания с угрозой применения пыток либо с применением пыток);

2. Руководству СК России рассмотреть вопрос о создании в центральном аппарате СК России судебных следователей, а именно Управления по расследованию преступлений против правосудия СК России с экс-территориальным принципом работы, без создания одноимённых отделов в региональных управлениях СКР, которым будет поручено проведение проверок и расследование всех уголовных дел по признакам преступлений, совершённых против правосудия (Расследование преступлений "Принуждение к даче показаний, в том числе с применением пыток" (ст.302УК), "Привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного", "Вынесение заведомо незаконного приговора" и т.д.) и поручить исключительно следователям данного Управления судебных следователей проверки по заявлениям о преступлениях, предусмотренных ст.294-316УК РФ, дополнив соответствующие должностные инструкции о регистрации в региональных управлениях соответствующих заявлений и материалов и незамедлительное их отправление в Управление по расследованию преступлений против правосудия СК России;

3.  Внести соответствующие требования в должностные инструкции гос.обвинителей и судей о необходимости в случае заявления участника судебного заседания об оказании на него давления и принуждении его к даче показаний либо к отказу от дачи показаний незамедлительно регистрировать соответствующее заявление в Журнале учёта сообщений о преступлениях против правосудия, информировать председателя суда и прокурора субъекта РФ, а также направить соответствующий материал (рапорт, заявление и копия протокола судебного заседания с приложением аудиозаписи/аудиостенограммы в Управление по расследованию преступлений против правосудия СК России для возбуждения уголовного дела и организации официального расследования);

4. Оперативникам ФСИН, МВД и ФСБ отказаться от порочной практики вербовки лиц из числа следственно-арестованных, подсудимых и осуждённых, пресечь любые контакты сотрудников правоохранительных органов с лицами, содержащимися под стражей и отбывающими наказание, а также прекратить использование одних заключённых против других заключённых с целью организации провокаций, оперативных комбинаций, в том числе оказания давления на людей, принуждение к даче показаний с применением психологического и физического воздействия;

5. Обязать следователей ФСБ, СКР и МВД в случае обнаружения  на лице и теле подозреваемого/обвиняемого/задержанного следов пыток и насилия, регистрировать соответствующий рапорт о признаках преступлений, предусмотренных ч.2 ст.302УК, п.А ч.3 ст.286УК РФ и направлять материалы для проведения проверки в Управление по расследованию преступлений против правосудия СК России (до создания такого управления - руководителю ГСУ СК России и прокурору субъекта РФ);

6. Обязать следователей в случае заявления задержанного, подозреваемого, обвиняемого об оказании на него давления со стороны оперативников, незамедлительно принимать решение об отстранении данных оперативников от оперативного сопровождения уголовного дела до окончания проверки по заявлению об оказании незаконного давления; в случае установления факта оказания давления на подозреваемого и обвиняемого со стороны оперативников и бездействия следователя - руководителю СУ принимать решение об увольнении следователя по дискредитирующим основаниям (СЛЕДОВАТЕЛЬ ОБЯЗАН НЕСТИ МОРАЛЬНУЮ И ДИСЦИПЛИНАРНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ ПРАВ ОБВИНЯЕМОГО И СЛЕДОВАТЕЛИ ОБЯЗАНЫ НЕ ДОПУСКАТЬ ОКАЗАНИЯ ДАВЛЕНИЯ НА ОБВИНЯЕМОГО);

7. ИСКЛЮЧИТЬ практику конвоирования задержанных и обвиняемых оперативными сотрудниками МВД, ФСИН и ФСБ (те, кто принимал участие в задержании, захвате и оперативном сопровождении, не должны участвовать в этапированиях на следственные действия);

8. Упразднить оперативное управление ФСИН и оперативные управления терр.органов ФСИН, а также оперативные отделы при СИЗО и колониях, прекратить всю "оперативную работу" в УИС с учётом грубейших и систематических нарушений прав заключённых, вскрытия функционирования целого ряда "пыточных конвейеров" в СИЗО Иркутска, Владимира, Санкт-Петербурга и т.п., а также наличия в целом ряде учреждений ФСИН т.н. "негласной агентуры" (известны как капо, внутрикамерные разработчики, активисты, прессовщики, бей-бригады, палачи, СДП/СДИП, А.У.Е.-активисты (Актив УФСИН Един) );

9. По каждому случаю отправки из СИЗО или колонии явки с повинной от заключённого, незамедлительно проводить медицинский осмотр с применением видеофиксации и устным опросом заключённого на предмет наличия у него жалоб на пытки, оказание на него давления и наличие у него ссадин, гематом, следов пыток, в любом случае незамедлительно после получения от заключённого явки с повинной/заявления о пытках сразу помещать данного человека в одиночную камеру площадью не менее 8 кв.м. под видеонаблюдение сроком не менее чем на 2 недели, приглашать незамедлительно его защитника адвоката и сообщать об этом его близким родственникам и прокурору региона для организации посещения сотрудником прокуратуры для проведения прокурорской проверки на предмет добровольности данной явки с повинной и оказания/неоказания давления на данного человека; (ГОСУДАРСТВО ОБЯЗАНО ИСКЛЮЧИТЬ ЛЮБЫЕ ПОПЫТКИ ОКАЗАНИЯ ДАВЛЕНИЯ НА ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ И ЛИШЕННЫХ СВОБОДЫ);
10. Рассекретить архивы ФСИН о методах и способах вербовки заключённых, провести по всем фактам использования одних заключённых против других заключённых соответствующие проверки на предмет возможного принуждения к даче показаний с применением пыток и осуждения невиновных на основе самооговоров, данных под угрозой применения насилия/изнасилования;

11. Ввести дисциплинарную практику: в случае выявления факта пыток в отношении задержанного, содержащегося под стражей или осужденного - увольнять всех причастных должностных лиц и их непосредственного руководителя по дискредитирующим основаниям (РУКОВОДИТЕЛЬ НЕСЁТ ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО ПОДЧИНЕННЫХ);

12. В случае поступления заявления или жалобы на пытки от заключённого - незамедлительно предоставлять возможность видеозвонка своему защитнику-адвокату и родителям/супругу/супруге/детям продолжительностью не менее 1 часа и в последующем беспрепятственно и по требованию предоставлять видеозвонки адвокату в ежедневном режиме продолжительностью не менее 30 минут в день; 

13. Ввести уголовную ответственность за сокрытие факта пыток/истязаний и оказания давления в отношении заключённого;

14. В случае заявления или жалобы на пытки - незамедлительно помещать под видеоконтроль заявителя и принимать дополнительные меры безопасности;

15. В случае обнаружения следов пыток и насилия - незамедлительно проводить мед.осмотр, производить видеозапись с сохранением файла, передавать незамедлительно копию акта мед.осмотра и копию файла видеосъёмки следов насилия адвокату-защитнику и защитнику по назначению, а также направлять соответствующий материал в прокуратуру, УСБ ФСИН и СКР для организации проверки и расследования;

16. Обязать весь личный состав ФСИН в случае выявления факта пыток и насилия по отношению к заключённому - незамедлительно предпринимать все усилия для пресечения подобного беззакония, звонить с любого доступного телефона на телефон доверия ФСИН России и сначала надиктовывать в центральный аппарат ФСИН данную информацию и уже потом докладывать письменным рапортом начальнику учреждения и надзирающему прокурору;

17. Упразднить "Управление "М" ФСБ России" и отделы М региональных УФСБ в связи с их причастностью и "кураторством" всего, происходившего последние 10 лет в учреждениях ФСИН, в первую очередь в связи с причастностью Управления М ФСБ России к организации пресс-хат, пыточных учреждений и систематического злоупотребления властью и полномочиями контрразведки для блокирования нормальной деятельности учреждений ФСИН (оперативники М ФСБ оказывали и оказывают мощное давление на оперативников и сотрудников ФСИН, прокуроров и следователей и вместо негласной тайной контрразведывательной работы превратились в кураторов и организаторов пресс-хат, как это было с пресс-хатами в СИЗО-1 УФСИН СПб и ЛО, СИЗО-1 и СИЗО-6 ГУФСИН по Иркутской области, СИЗО-1 УФСИН по Москве, СИЗО-1 УФСИН по Владимирской области);

18. Исключить сращивание ФСБ и ФСИН, пресечь использование СИЗО, тюрем и колоний в оперативных целях;

19. Упразднить ФКУ ГУОДОП ФСИН России и пресечь внутри учреждений ФСИН любую деятельность оперативных подразделений с заключёнными и сотрудниками ФСИН (заключённые под стражу должны ожидать суда и спокойно содержаться в камерах, а не быть подопытными кроликами, а осужденные должны спокойно отбывать наказание и исправляться, а не участвовать в интригах и тайных спецоперациях);

20. Отказаться от бесчеловечных методов дознания и от оперативной работы в отношении лиц, которые уже содержатся в условиях лишения свободы во власти государства и лишены связи, коммуникаций и адвоката в учреждениях СИЗО и ИК, отказаться от проведения любых ОРМ и следственных действий в отношении заключённых за исключением процессуальных действий в присутствии адвоката);

Об этой нашей инициативе и предложениях уже опубликован большой материал в печатной версии от 30-31.05.2021г. "Независимой газеты" и на сайте издания по адресу https://www.ng.ru/politics/2021-05-30/1_8160_prison.html

Полный текст инициативы опубликован на нашем сайте https://gulagu.net/legal_initiative/2021-05-30-763.html

О принятом решении просим уведомить по эл.почте [email protected]

Руководитель Комитета против коррупции и пыток Gulagu.net Владимир Осечкин и председатель Комитета родственников заключённых Елена Брылякова при поддержке группы приглашённых экспертов. 31.05.2021г.