В Администрацию президента РФ
Директору ФСИН России А.А. Гостеву
Председателю СК РФ А.И. Бастрыкину
Генеральному прокурору России И.В. Краснову
Уполномоченному по правам человека в РФ Т.Н. Москальковой
от координатора горячей линии правозащитного проекта
«Gulagu.net» С.В. Савельева
Заявление о преступлении
(В порядке ст.141-145 УПК РФ)
На горячую линию правозащитного портала «Gulagu.net» поступило обращение о систематических нарушениях законов со стороны сотрудников администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области в отношении Павелкина В.А.
Согласно поступившему обращению:
«В отношении осужденного Павелкина В. А., отбывающего наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области сложилась потивоправная практика обработки исходящей корреспонденции осужденных, из перечня ч. 4 ст. 15 УИК РФ (Гос. органы), что выражается в чинении препятствий в реализации права на обращение и доступ к суду, посредством кражи конвертов с личными марками. Преступную деятельность администрации ИК-13 покрывает прокурор по надзору Куйбышевской прокуратуры по Новосибирской области С.В. Кудрявцев.
Представлением от 16.09.2020 г. N8-612в-2020 С.В. Кудрявцевым были выявлены массовые нарушения прав осужденных на получение расписок о принятии у них корреспонденции в соответствии с п. 58 ПВР РФ, ч. 4 ст.15 УИК РФ.
При изучении приказа начальника ИУ N113 от 28.02.2020 г. "Об организации работы по отправке корреспонденции, ежедневной отправке и доставке в почтовое отделение" установлено, что соблюдение обязанностей по выдаче расписок ни на кого не было возложено. Так же, приказом не определён порядок выдачи расписок и фиксации факта такой выдачи.
Указанное представление прокурора рассмотрено руководством ИК-13 и приказом начальника ИУ от 09.10.2020 г. N412 внесены изменения - обязанности по выдаче расписок возложены на сотрудников воспитательного отдела. В остальной части представление прокурора не исполнено до настоящего времени, т. е. порядок выдачи расписок и фиксация факта такой выдачи остаются неопределёнными. Именно данная неопределенность позволяет ИУ не выполнять требования п.58 ПВР РФ массово, при этом, приём корреспонденции осуществляется бесконтактно, посредством железного ящика, установленного в столовой ИУ, после чего конверты исчезают, а сотрудники воспитательного отдела по объективным причинам не выдают расписки, т. к. ничего у осуждённых не принимали!
Вопреки требованиям закона "О прокуратуре РФ" и не смотря на то обстоятельство, что на данное нарушение в адрес С.В. Кудрявцева поступают многочисленные жалобы осуждённых, он бездействует, потворствуя беззаконию, что указывает на коррупционную составляющую его прокурорской деятельности.
Ранее, 26.05.2022 г., в адрес С.В. Кудрявцева из прокуратуры Новосибирской области по факту кражи корреспонденции и причинения материального ущерба поступила жалоба от Павелкина В. А., однако, эффективного расследования сообщенных обстоятельств не последовало, т.е. не установлено, кем были украдены заказные письма осуждённого Павелкина и причины совершения данных действий администрацией ИУ.
После визита прокуроров в ИУ одно обращение осуждённого Павелкина В.А. было зарегистрировано и отправлено адресату, о чём получено объяснение от Павелкина, что "в настоящий момент претензий к отправке корреспонденции не имеет".
Однако, данное объяснение осуждённого Павелкина не могло служить основанием для прекращения проверки по факту кражи ранее поданной корреспонденции.
Далее, осуждённым Павелкиным В. А. были поданы ещё 5 (пять) заказных писем для отправки в госорганы, однако, они были вновь украдены.
Данные обстоятельства вынуждали осуждённого Павелкина В.А. предпринять попытку передать копии своих обращений в закрытых конвертах с марками освобождающемуся 23.06.2022 г. Файзрахмонову В. для тайного выноса из ИУ и доставки на почту, т. к. иным способом его письма не отправляются.
Попытка вынести письма из ИУ 23.06.2022 г. была пресечена администрацией ИУ и письма в госорганы были изъяты.
По данному факту Павелкин В.А. был привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом, содержимое изъятых конвертов не проверялось, рапорт сотрудника ИУ, производившего изъятие, не содержит сведений о количестве изъятых конвертов и сведений об адресатах. Не смотря на тот факт, что изъятые обращения не содержали сведений о подготовке каких-либо противоправных деяний, данные обращения не были зарегистрированы и доставлены на почту для отправки адресатам и в настоящее время данные конверты уничтожены, что опять же препятствует установлению факта организованных администрацией ИУ помех для обращения осуждённого Павелкина в госорганы.
По факту осуждённый Павелкин В. А. был привлечён к дисциплинарной ответственности будучи спровоцированным самой администрацией ИУ, что в любом случае недопустимо и незаконно.
01.07.2022 г. осуждённый Павелкин В. А. вновь предпринял попытку отправить ещё 5 (пять) заказных писем через администрацию ИК-13 в различные госорганы и суды, однако, они вновь были похищены.
Между тем, кражи исходящей корреспонденции у осуждённого Павелкина В.А. начались после прокурорской проверки законности действий сотрудников УФСБ России по Новосибирской области в данном ИУ, которыми в 2016 г. были получены доказательства, на основании которых Павелкин В.А. был осужден. В ходе проверки прокуратурой Новосибирской области было получено объяснение оперуполномоченного УФСБ России по Новосибирской области, П.А. Романа, в котором Роман признался в превышении должностных полномочий, служебном подлоге и фальсификации результатов ОРД.
Т.е., в данном случае, речь идёт о сокрытии преступлений государственными служащими, посредством чинения препятствий осуждённому, активно пытающемуся добиться пересмотра приговора, т. е. препятствия в осуществлении правосудия.
В виду того обстоятельства, что Куйбышевский прокурор по надзору С.В. Кудрявцев уже доказал своими неэффективными действиями полное безразличие к происходящему произволу в ИК-13, проведение проверки прошу поручить прокуратуре РФ по Новосибирской области.
В рамках проверки подробно опросить осуждённого Павелкина В.А. и сотрудников администрации ИК-13, ответственных за выемку и отправку корреспонденции, а так же, указанных Павелкиным В.А. очевидцев собственноручного вброса им конвертов с корреспонденцией в установленный железный ящик на территории столовой ИУ.
Проверить законность наложенного дисциплинарного взыскания за попытку отправки обращений в гос. органы, минуя администрацию ИК-13, а так же, законность и последовательность действий по изъятию и дальнейшему процессуальному оформлению документации.
Опросить С.В. Кудрявцева по факту действий/бездействий в отношении руководства ИК-13, не реализовавшего его представление от 16.09.2020 г. в полном объеме.
Опросить начальника ИК-13 по факту неисполнения представления Куйбышевского прокурора по надзору С. В. Кудрявцева от 16.09.2020 г.
Принять все иные и возможные эффективные меры по пресечению противоправной деятельности в ИК-13 по обработке исходящей корреспонденции осуждённых в госорганы.
Предоставить ответ заявителю, а так же, осуждённому Павелкину В.А., являющемуся заинтересованным лицом, в установленные законом сроки и надлежащей формы».
Полагаю, что в случае подтверждения изложенной информации, в действиях целого ряда должностных и иных лиц, усматриваются существенные нарушения исполнения ведомственных приказов и Федеральных законов, а также признаки составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 158, 282, 285, 285.1 УК РФ.
На основании изложенного,
Прошу:
1. Зарегистрировать моё заявление и рапорт о признаках преступлений, ст. ст. 158, 282, 285, 285.1 УК РФ в КУСП/КРСП и провести его проверку в порядке ст.ст.141-145 УПК РФ;
2. Учитывая вовлеченность региональных ведомств и их неэффективную деятельность в части устранения нарушений и недостатков, а также многочисленные попытки скрыть факты злоупотреблений и правонарушений, провести проверку фактов, изложенных в обращении с привлечением сотрудников центральных аппаратов в целях принятия срочных мер для пресечения систематических нарушений прав человека в ФКУ ИК-13;
3. Провести служебную проверку в отношении Кудрявцева С.В. на предмет добросовестного исполнения своих обязанностей. Опросить осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-13 в целях установления фактов их обращений к г-ну Кудрявцеву, проанализировать количество зарегистрированных обращений. По результатам проверки установить степень ответственности Кудрявцева С.В. в допущенных систематических нарушениях;
4. Провести проверку законности наложения на Павелкина В.А. дисциплинарного взыскания с изучением соответствующей служебной документации, в частности – акта об изъятии корреспонденции;
5. Провести служебные проверки в отношении начальника ФКУ ИК-13, а также сотрудников отдела по воспитательной работе с осужденными в связи с грубыми нарушениями приказа начальника ИУ от 09.10.2020 г. N412 и неисполнения требований Представления прокуратуры от 16.09.2020 г. N8-612в-2020;
6. Провести служебные проверки в отношении иных должностных лиц, причастных к данным нарушениям и халатности. По материалам данных проверок дать действиям должностных лиц должную правовую оценку в целях привлечения виновных к дисциплинарной и уголовной ответственности;
7. Возобновить проведение проверки по фактам кражи корреспонденции Павелкина В.А.;
8. Принять меры для защиты прав и законных интересов всех осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-13, обеспечить их право на безопасность, личную неприкосновенность и свободу слова, оградить их от пыток, бесчеловечного и унижающего обращения, а также морального и психологического давления в соответствии с требованиями законодательства;
9. Пресечь позорящую честь и достоинство практику сокрытия преступлений и произвол со стороны сотрудников правоохранительных органов;
10. Взять под личный контроль проведение служебных проверок по данному заявлению;
11. О принятом решении и результатах проведенных проверок уведомить меня по электронной почте [email protected].
Об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ предупреждён.
Координатор горячей линии правозащитного проекта «Gulagu.net» С.В. Савельев.
Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
1 0
https://cloud.mail.ru/public/KcEz/F5jGWDhSj